Проект федерального закона N 379444-8

На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, цель которого - повышение эффективности взаимодействия государственных юридических бюро с другими участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории субъекта РФ (адвокатами, студенческими юридическими клиниками и негосударственными центрами БЮП).

Взаимодействие бюро с указанными субъектами будет осуществляться на основании соглашений о взаимодействии в порядке, определенном органами государственной власти субъекта РФ.

Помимо этого, проект расширяет круг участников государственной системы бесплатной юридической помощи за счет включения в нее Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, аналогичных должностных лиц субъектов РФ, а также других должностных лиц, уполномоченных осуществлять защиту прав тех или иных категорий граждан на территории соответствующего региона.

Предлагается также скорректировать полномочия Минюста России, отнеся к его компетенции разработку и утверждение стандарта оказания бесплатной юридической помощи. Ожидается, что такое регулирование будет более эффективным, нежели утверждение единых для всех видов БЮП требований к качеству оказываемой помощи, как это предусмотрено в настоящее время.

Напомним, что последнее положение было критически воспринято адвокатским сообществом, поскольку оно не вполне согласуется с законодательством об адвокатуре, которое относит разработку стандартов адвокатской деятельности к компетенции Всероссийского съезда адвокатов. На это обращено внимание и в заключении Правового управления Аппарата Госдумы на проект (в нем также указывается на ряд иных недостатков предлагаемых изменений).

Поправки к законопроекту для его доработки ко второму чтению должны быть представлены в 30-дневный срок.